十三次黨代會(huì)以來(lái)，為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神，全面貫徹黨的十九大精神，落實(shí)中央城市工作會(huì)議“一尊重五統(tǒng)籌”發(fā)展要求和省委省政府重大戰(zhàn)略部署，成都市著眼于面向未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展和治理“大城市病”的現(xiàn)實(shí)需要，明確了高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)面向世界、面向未來(lái)的現(xiàn)代化東部新城，推動(dòng)成都加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市。

目標(biāo)與定位：規(guī)劃確定東部新城的發(fā)展目標(biāo)為成為全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的未來(lái)之城，同時(shí)將東部新城定位為國(guó)家向西向南開(kāi)放的國(guó)際空港門(mén)戶樞紐、成渝相向發(fā)展的新興極核、引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新城、彰顯天府文化的東部家園。

空間格局：堅(jiān)持以底定盤(pán)，框定城市發(fā)展邊界，同時(shí)彰顯山水特色，以龍泉山世界級(jí)品質(zhì)城市綠心和沱江世界級(jí)生態(tài)軸錨固生態(tài)架構(gòu)，構(gòu)建依山傍水組團(tuán)化組群式城市空間格局，塑造“因形就勢(shì)、擁江發(fā)展、城園相融”的整體空間格局。

東部新城全域空間格局

產(chǎn)業(yè)發(fā)展：立足四川省龍泉山東側(cè)產(chǎn)業(yè)帶協(xié)同構(gòu)建和成德眉資同城化發(fā)展，確定東部新城5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，布局7大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，同時(shí)積極適應(yīng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)迭代速度加快、生產(chǎn)組織靈活化的發(fā)展趨勢(shì)，形成自適應(yīng)產(chǎn)業(yè)更替的彈性產(chǎn)業(yè)空間。

東部新城五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)  

東部新城七大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)

門(mén)戶樞紐：提升天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)樞紐功能，加密航線網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化空鐵聯(lián)運(yùn)；構(gòu)建東部新城“一主兩輔”的鐵路客運(yùn)樞紐體系和 “兩主四輔”的貨運(yùn)樞紐體系，預(yù)留時(shí)速600-800公里直達(dá)重慶的超高速鐵路通道，形成聯(lián)動(dòng)區(qū)域，面向世界的開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)。

城市形態(tài)：建設(shè)無(wú)邊界城市和共生境城市，實(shí)現(xiàn)全域公園無(wú)界共生融合，構(gòu)建丘區(qū)營(yíng)城新范式。將城市天際線融入城市空間秩序與山水自然環(huán)境，建立總體秩序、界面、簇群三級(jí)管控方式。將城市色彩按照“通則式+菜單式”的方法，建立色彩分區(qū)引導(dǎo)。

丘區(qū)營(yíng)城新范式：“1+1+N”城市色彩體系

一是轉(zhuǎn)變新區(qū)發(fā)展模式構(gòu)建精細(xì)化高效能城市治理新格局。規(guī)劃構(gòu)建“城市-片區(qū)-新鎮(zhèn)-小區(qū)-組團(tuán)”五級(jí)城市單元，作為東部新城城市規(guī)劃管控、要素配置、建設(shè)運(yùn)營(yíng)和行政管理統(tǒng)一的城市治理單元體系。

五級(jí)城市單元模式圖

二是全面踐行以人為本理念打造綠色高效交通體系。規(guī)劃形成以“4×4公里”快速路網(wǎng)盒子為基本單元的交通組織模式，減少跨區(qū)域交通出行需求，實(shí)現(xiàn)交通內(nèi)外分離，快慢分流，人車分流。

新鎮(zhèn)道路及城市軌道體系模式圖

三是突出剛彈結(jié)合，探索新時(shí)代公共優(yōu)先新路徑。規(guī)劃在新城建設(shè)初期鎖定重大公服、重大市政和重要標(biāo)志性建筑三類重大設(shè)施，協(xié)調(diào)總體規(guī)劃布局，確保公共優(yōu)先。同時(shí)探索了面向未來(lái)的功能性和價(jià)值性戰(zhàn)略留白方法體系，為充分發(fā)揮土地價(jià)值提供了有效支撐。

造型標(biāo)識(shí)型標(biāo)志性建筑-丹景臺(tái)

四是統(tǒng)籌考慮城市全生命周期建設(shè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)，確定近期建設(shè)時(shí)序，促進(jìn)城市健康良性滾動(dòng)發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理，以新鎮(zhèn)為基本單元進(jìn)行城市綜合開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)，真正實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)和商業(yè)邏輯相統(tǒng)一，形成投融資規(guī)建管一體化的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)模式。

慢行系統(tǒng)示意圖