4月26日，在第三屆公園城市論壇閉幕式上，成都面向社會正式發(fā)布了《成都市未來公園社區(qū)指標體系》（以下簡稱《指標體系》）?！吨笜梭w系》作為《成都市未來公園社區(qū)規(guī)劃導(dǎo)則》的重要補充和生動轉(zhuǎn)化，旨在將《規(guī)劃導(dǎo)則》的理念、思路、路徑轉(zhuǎn)化為可感可行可量化的指標體系，為未來公園社區(qū)建設(shè)提供實操指南和具體標準。

一、工作背景

規(guī)劃建設(shè)未來公園社區(qū)，是成都推進超大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展進行的一次創(chuàng)新探索，是公園城市示范區(qū)建設(shè)的細胞工程和筑基工程，旨在推動大中尺度城市功能在社區(qū)空間解構(gòu)化、具象化，在微觀層面實現(xiàn)從“造房子”向“造社區(qū)”“造生活”的營城路徑轉(zhuǎn)變，打造功能布局均衡、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、山水人城和諧相融的新型城市功能單元和市民生活共同體。

《指標體系》在我市公園城市示范區(qū)系列最新研究成果的基礎(chǔ)上，落實國家部委相關(guān)文件，借鑒先發(fā)城市經(jīng)驗，緊扣前沿趨勢，并充分結(jié)合以人為本、綠色發(fā)展、片區(qū)統(tǒng)籌、場景營造、智慧賦能等未來公園社區(qū)營建策略進行指標制定，主要包含總體概述、指標構(gòu)架、指標內(nèi)容和指標運用四個部分，形成了“3-9-24-60”的總體架構(gòu)，即按照高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活和高效能治理3大維度、圍繞“生態(tài)融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”等未來公園社區(qū)9大場景、細分24個重點方向定制了60項具體指標。

《指標體系》的總體架構(gòu)

二、創(chuàng)新探索

堅持“三高”標準，強化戰(zhàn)略傳導(dǎo)。將未來公園社區(qū)作為推進公園城市示范區(qū)建設(shè)的細胞工程和“三個做優(yōu)做強”重點片區(qū)建設(shè)的示范工程，將高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活和高效能治理三大目標和“三個做優(yōu)做強”重點片區(qū)建設(shè)的相關(guān)要求落實到城市發(fā)展的微觀單元，轉(zhuǎn)化為居民可感可及未來公園社區(qū)九大場景和具體指標，注重引進落地契合“三高”標準的高品質(zhì)項目，形成社區(qū)場景營造暢想圖景。

在發(fā)展維度上，以生態(tài)融合為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和休閑消費為動力牽引、以建筑空間為載體，通過這四類場景推動社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，提出23項指標。

在生活維度上，健康醫(yī)養(yǎng)與人文教育是市民生活的重要保障，綠色生活則代表了未來發(fā)展方向，通過這三類場景打造社區(qū)高品質(zhì)生活，提出24項指標。

在治理維度上，共建共治共享是治理的核心要義，智慧應(yīng)用是治理效能的重要支撐，通過這兩類場景推動社區(qū)高效能治理，提出13項指標。

堅持多維視角，強化精準施策。鑒于全市未來公園社區(qū)資源稟賦、特色主題等存在較大差異，在建設(shè)方式維度上，將未來公園社區(qū)按照新建、更新兩種類型進行指引；在指標管控維度上，采取定性與定量相結(jié)合的方式，對應(yīng)九大場景分類構(gòu)建指標體系；在指標類型維度上，將60個指標分為39個基礎(chǔ)指標和21個特色指標，鼓勵區(qū)（市）縣在滿足共性要求的基礎(chǔ)上，選擇符合自身優(yōu)勢和特色的指標維度進行規(guī)劃建設(shè)，作為不同類型未來公園社區(qū)建設(shè)的目標參照和評估依據(jù)。

注重過程管理，強化指標運用。堅持目標導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合，優(yōu)先選取尺度匹配、操作可行的指標項，充分發(fā)揮指標的引領(lǐng)性和約束性，建立定期評估與驗收機制，制訂未來公園社區(qū)驗收標準和目標考核內(nèi)容，及時反饋、評估、檢驗未來公園社區(qū)建設(shè)各階段全過程的實際建設(shè)成效，推動未來公園社區(qū)建設(shè)全面提質(zhì)、加快成勢、快見成效。

《指標體系》是凝聚了中共成都市委城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理委員會和市級各部門集體智慧的成果，將為成都未來公園社區(qū)建設(shè)提供更加科學(xué)的規(guī)劃指引、更加規(guī)范的標準引導(dǎo)，有力有效推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造市民高品質(zhì)生活、促進社會高效能治理。