01 項目背景及意義

溧陽市為隸屬于江蘇省常州市的縣級市，地處長三角地區(qū)中部的蘇、浙、皖三省交界處，市域面積1535平方公里；2020年常住人口約80萬人，GDP總量1086億元，全國百強縣排名第25位。

在生態(tài)文明的大背景下，溧陽作為長三角地區(qū)“黃金三角”中的寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶“綠邊”，以“生態(tài)創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合”作為新時代的發(fā)展目標，與“公園城市”的發(fā)展目標及模式高度契合，溧陽建設公園城市為時代所需。因此，我院在溧陽市委市政府委托下開展《溧陽市公園城市規(guī)劃》編制工作。

02 主要內容

（1）精準把脈：以公園城市視角開展綜合評估，指明工作方向

通過評估溧陽“山水為底色、人文為底蘊、經(jīng)濟為底氣、宜居為底牌”的基礎條件，剖析二產(chǎn)過重影響環(huán)境品質，生態(tài)價值轉化路徑單一，服務設施能級不高、人文底蘊展示不足等問題，明確“尋找躍升突破口，從工業(yè)化后期躍升生態(tài)文明發(fā)展新階段”、“激發(fā)永續(xù)新動能，實現(xiàn)生命共同體的打造和生態(tài)價值轉化”、“樹立城市新品牌，彰顯城市魅力發(fā)揮區(qū)域輻射力和影響力”三大規(guī)劃工作方向。

（2）目標引領：為溧陽量身定制公園城市指標體系，指明建設目標

圍繞公園城市建設維度，通過“借鑒成都經(jīng)驗、落實發(fā)展目標、凸顯本土特色”，構建一套“數(shù)據(jù)可獲取、取值有依據(jù)、條款可解釋、校核可實施”的4大類46小類溧陽公園城市指標體系。

（3）路徑謀劃：圍繞“優(yōu)格局謀發(fā)展、強底色塑特色、提品質聚人心、顯魅力樹品牌”四個方面，形成十三項舉措，指明發(fā)展路徑

溧陽公園城市規(guī)劃策略及舉措

一是優(yōu)格局謀發(fā)展，塑造人城境業(yè)、和諧統(tǒng)一的公園城市發(fā)展格局。結合溧陽山水資源稟賦，形成“三山兩湖抱田園，一主兩副強支點，一路三廊串珠鏈”的公園城市發(fā)展格局。

溧陽公園城市發(fā)展格局

二是強底色塑特色，建設山黛水清、生機勃勃的公園城市底色。以自然公園、郊野公園、城鎮(zhèn)公園、綠道體系為核心，構建形成“滿覆蓋生態(tài)區(qū)域、全串聯(lián)優(yōu)質資源”的全域公園體系，策劃“各具特色、協(xié)同鎮(zhèn)村”的七彩郊野公園主題帶。

三是提品質聚人心，創(chuàng)造進擁繁華、歸享田園的公園城市生活。整合軌道交通及公交樞紐，以綠道串聯(lián)，構建低碳高效的綠色交通體系；根據(jù)人群特征、公園分布及組團功能，定制四類高品質的公園社區(qū)，差異化配置提升型公服，打造公園街道。

四是顯魅力樹品牌，散發(fā)特色彰顯、活力多姿的公園城市魅力。以“公園+”重大功能、產(chǎn)業(yè)提升、公共服務提升城市能級；營造九大“公園+”場景，進一步塑造溧陽公園城市特色品牌。

03 項目創(chuàng)新

（1）探索中小尺度公園城市規(guī)劃方法，實現(xiàn)從完善頂層設計到指導實施建設的全覆蓋

頂層上，以公園城市理論為指導，轉變發(fā)展理念和路徑，提出戰(zhàn)略發(fā)展策略和空間優(yōu)化舉措。實施上，結合實踐經(jīng)驗，以場景營城為抓手，指導公園城市落地實施。囊括公園主題策劃，用地布局優(yōu)化，多元場景營造等多層級內容。

相應架構了囊括“綜合評估、發(fā)展目標、指標體系、規(guī)劃舉措、重點區(qū)域概念方案、機制建設及行動項目”的技術路線。

水木豐茂、博古求新的秀湖遺跡風光段策劃示意

（2）探索多維價值融合導向下的全域公園體系構建

一是綜合生態(tài)、景觀和人文價值形成“基礎圖紙”。通過生態(tài)價值、景觀獨特性等要素評估，挖掘溧陽山水人文價值。二是以城市展示和多元人群游憩需求作為“進化材料”， 從“強化亮點”和“補強短板”2個角度，找尋城市展示需求，評估全年齡段游客及居民的多元化需求，根據(jù)資源匹配程度進行落位。以“基礎圖紙+進化材料”綜合構建形成涵蓋7大主題分段的七彩公園主題帶，并以主題帶為骨架引導全域公園的空間布局和特色打造。

七彩公園主題帶（左）全域公園體系規(guī)劃圖（右）